2020年上半年市作协党组 落实全面从严治党主体责任情况报告

  今年以来，在市委坚强领导和市委宣传部的正确指导下，作协党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，严格落实党建主体责任，坚持把党的政治建设摆在首位，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，扎实推进疫情防控期间的各项任务落实，为推进天津文学事业发展提供坚强保证。现将有关情况报告如下：

  一、上半年工作开展情况

     （一）积极主动作为，全力参与疫情防控。为深入贯彻习近平总书记在中央政治局常委会研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，根据市委、市政府、相关要求，采取多项举措，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，确保疫情防控工作不留死角、不出纰漏。成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，加强对作协疫情防控工作的全面领导。积极投身防控一线，选派23名同志参加下沉值守和指导企业复工复产任务，及时成立下沉临时党支部，编分3个党小组，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，圆满完成防控任务，受到了得到了各级的肯定与表扬。

  （二）提升政治能力，履行管党治党责任。始终坚持党对一切工作的领导，把旗帜鲜明讲政治作为机关党建的首要任务，年初召开党组会，专题研究作协党组2020年度全面从严治党主体责任清单，对党组抓全面从严治党相关任务进行细化分解，指导各级党组织建立抓党建的问题清单、任务清单、责任清单，建立整改台账，推动党组管党治党的责任落实到具体人、具体事。研究制定年度党建工作和纪检监察工作要点，召开年度党建工作暨党风廉政建设工作部署推动会，研究部署作协党建工作和党风廉政建设工作，推动作协2020年党建工作和党风廉政建设深入开展，全面从严治党任务落实落地。严格落实意识形态工作责任制，扎实开展新修订《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的学习贯彻，注重做好在疫情防控期间的政治引领和舆论引导，加强文学阵地政治建设，掌握意识形态主动权和话语权。

  （三）加强思想建设，夯实思想理论根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、必修课，读原著、学原文、悟原理，增强政治自觉、理论自信、情感融入，做到真学真懂真信真用，不断推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。研究制定《推进“不忘初心、牢记使命”常态化工作方案》《天津市作家协会党组理论学习中心组2020年学习计划》，及时修订《天津市作协党组理论学习中心组学习细则》。针对疫情防控期间的特殊情况，及时下发《关于疫情防控期间充分运用信息化平台开展党员教育工作的通知》，充分运用“学习强国”手机APP、共产党员网、天津党建先锋号等微信公众号及干部教育在线学习平台开展学习教育，上半年党组理论学习中心组开展学习6次，专题研讨2次，做到带头先学一步、学深一层，充分发挥了示范引领作用。党员做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者的自觉性进一步增强。

  （四）加强组织建设，全面提升组织力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，落实《市委宣传部全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案》，以提升组织力为重点，突出政治功能，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，深入推进基层党建工作标准化、规范化建设。创新组织生活制度落实方式，采取“云端会议”“视频打卡”等方法，全面落实疫情防控期间的“三会一课”谈心谈话等党内生活制度。深入推进党员到社区报到及结对帮扶共建机制，党员主动参加社区志愿活动30人次，进一步激发了党员干部队伍活力。注重人文关怀，先后3次集中到下沉社区对下沉人员进行慰问并补充必须的物质。扎实开展“党课开讲啦”主题活动。严格按照发展党员要求，对1名党员发展对象进行函调。基层基础进一步夯实。

  （五）是加强纪律建设，扎实推进全面从严治党。组织机关党组织和广大党员干部，采取学习讨论、授课辅导、研讨交流等形式，认真学习《党章》《纪律条例》《廉洁自律准则》等党内法规。组织处以上领导干部认真学习《中共天津市委办公厅关于于茂东严重违纪违法问题及其教训警示的通报》，组织全体党员干部观看《政治掮客——苏洪波》警示教育片，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实引以为戒、汲取教训。认真抓好节前警示教育，传达学习典型案例通报，对节日期间廉洁自律进行提醒，教育引导党员干部自觉遵章守纪，筑牢思想防线。深入开展形式主义、官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理三年行动。认真开展廉政风险点排查，查找风险点5处，有针对性制定防范措施6条。扎实开展“小金库”问题专项治理工作，配合驻部纪检监察组开展对困难村结对帮扶工作专项监督检查，进一步丰富完善党员领导干部廉政档案。注重对重点时机、重点工作的监督检查，全流程参与文学馆2020年度地源热泵维修自主招标和机关职级晋升，加强对疫情防控期间的监督检查。进一步推动全面从严治党向纵深发展，加强党风廉政建设和反腐败工作。

  （六）加强干部队伍建设，积极营造良好政治生态。认真贯彻中央和市委关于加强党的政治建设和净化政治生态的要求，坚持对政治生态情况进行常态化、精细化、科学化分析研判，持续开展码头文化、圈子文化和好入主义专项治理，坚决肃清黄兴国恶劣影响。建立完善党员干部廉政档案14份。持续推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体建设、一体培育。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重在疫情防控和脱贫攻坚一线考察识别和培养使用干部，加大干部轮岗交流力度。按照“好干部标准”，突出政治首关，严密组织机关职级晋升工作2轮。认真部署领导干部个人有关事项填报工作，做好辅导培训，保证如实填报、规范填报，做好重点抽查和随机抽查。重点整治领导干部配偶，子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。政治生态进一步向好向善。

  二、存在问题

  上半年，虽然能够积极克服疫情影响，较好地推动各项工作任务落实，但对表对标中央和市委要求，也还存在一些不足。一是压力传导还不够。有的基层党组织仍然存在重业务、轻党建的现象，党建工作重视程度、工作力度在个别领域仍有逐级弱化的现象。二是党建工作整体水平还不平衡。机关党建相对规范化，事业支部和离退休党支部党建还存在履责不到位、工作不规范等问题。三是业务工作与党建工作融合不够。推动落实“一岗双责”的抓手还不突出，推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治存在与实际结合不紧的问题，在求实效、出实招上还有欠缺。对于这些问题，我们将在今后工作中切实加以整改。

  三、下半年打算

  下半年，我们将严格按照新时代党的建设总要求，牢牢扭住党建工作责任制“牛鼻子”，抓住履职主体，推动全面从严治党各项任务落地落实落细。

  一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，加强督导检查指导，严格落实全面从严治党主体责任任务清单规定内容，强化领导带头，带领各级党组织增强主责主业、创先争优意识，做到守责、负责、尽责。

  二是进一步突出思想引领。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，始终围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，全力抓好党的十九届四中全会精神轮训工作，做好十九届五中全会精神宣传、轮训准备工作。切实抓好各级理论学习中心组和党员干部理论学习。

  三是进一步夯实党建基础。全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强党员教育管理针对性和有效性。加强和改进机关党建工作方式方法，发挥党建引领作用，与工会、妇委会等组织活动相结合，围绕建党99周年和庆祝新中国成立71周年开展系列主题活动，进一步提高党组织凝聚力。扎实开展党员和党务工作者集中培训，进一步提高履职能力。做好预备党员接收工作。

  四是进一步强化作风建设。认真执行中央八项规定精神及市委有关实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。用好监督执纪“四种形态”，纪律党员干部清正廉洁干事创业。积极开展党风廉政警示教育和廉政谈话，通过学习教育让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  五是进一步强化党建统领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建工作贯穿于文学创作和作协深化改革全过程，更好地将党的领导贯彻落实到作协各项工作和文学创作领域，着力加强对文学活动、文学评价、文学阵地的管理，确保党的意志和主张贯彻到文学工作和中国作协工作的全过程各方面。