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天津市作家协会党组关于十一届市委第十轮第二批巡视整改进展情况的通报

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天津市作家协会党组

关于十一届市委第十轮第二批

巡视整改进展情况的通报

 

 

根据十一届市委第十轮第二批巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

2021102520211224,市委巡视四组对市作协党组进行了常规巡视。202242,市委巡视四组向市作协党组反馈了巡视意见。巡视反馈意见一针见血、抓住要害、准确客观,市作协党组高度重视,照单全收、全部认账领帐。一是提高政治站位,部署落实迅速。坚持把巡视整改工作作为捍两个确、增四个意、坚四个自、做两个维的实际举措,强化政治责任,落实政治要求、强力部署推动。当天下午即召开专题党组会和党组扩大会,对市委巡视反馈意见和巡视反馈会上领导同志讲话精神进行传达学习,统一思想、提高认识、明确责任、研究工作,推动巡视整改工作迅速展开、深入落实。二是加强组织领导,完善工作机制。成立巡视整改工作领导小组、巡视整改工作办公室以及党建工作、组织人事工作、意识形态工作、机构编制工作、业务工作5个专项整改小组。党组书记张桂元同志牵头抓总、重点问题整治亲自负责,班子成员根据职责分工一岗双要求各负其责,其他党员领导干部根据岗位职责分头负责,并完善了联席会议、工作协调、进度报告等工作机制,分兵把守、齐抓共管、有机联动、协同推进。三是精心筹划部署,研究整改措施。在党组班子成员主动认领问题、征求党员群众意见建议、拿出初步整改意见的基础上,邀请驻部纪检监察组参加党组扩大会,进一步征求上级纪检监察部门整改工作意见建议。之后又以文件报审的方式征询了市纪委监委、市委组织部、市委宣传部以3个专项检查的上级业务部门意见,经过反复修改,一条一过筛,制定了《天津市作家协会落实市委巡视情况反馈意见整改落实方案》3个专项检查整改工作方案,建立了整改问题清单、任务清单、责任清单,将整改措施定牢、定准、定实。四是集中精力整改,全员全力攻坚。在即知即改、立行立改的基础上,57,党组召开巡视整改动员部署大会,进一步深入发动思想,统一工作步调,调动全体党员群众的力量完成整改任务。此后,采取挂账销号、倒排工期的方式,又召7次党组会研究16项整改议题,召6次巡视整改工作联席会协调整改进度,有力有序推动整改工作落实。各部门、各事业单位分别召开工作会议,制定整改任务书,压实责任、分解任务、攥紧拳头,做到人人身上定责任,人人身上领任务,形成巡视整改工作整体合力。71,市作协党组召开巡视整改工作专题民主生活会,继续深挖问题、剖析原因、完善措施,明确下一步整改任务和整改方向,推动巡视整改工作查漏补缺、固强补弱,拓展巡视整改成果,完成深度整改任务。

集中整改期间,市作协党组认真做四个坚一是坚持刀刃向内、标本兼治。市委巡视四组向党组反馈3个方10项重点问题、意识形态专项检查反馈3个方8项问题,选人用人工作和领导干部担当作为情况专项检查反馈4个方11项问题,机构编制纪律专项检查反馈4项问题,一共33项问题。在此基础上,党组通过举一反三、深刻反思,又深挖了自身存在9项问题4项深度整改任务,一并列入整改清单。整改过程中坚持问题导向,从查找问题病因入手,深挖病根、对症下药,制定针对性操作性强的措144条,其中向党组反馈意70条、意识形态专项检查反19条,选人用人和领导干部担当作为情况专项检31条、机构编制纪律专项检11条、深度整13条,做到正本清源、标本兼治,确保问题得到有效解决。二是坚持贯通融合、一体推动。抓好工作全盘统筹、综合施策,将巡视整改工作与落实《市作2022年工作要点32项重点工作和推动市作十四发展规划结合起来,与学习宣传贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上重要讲话精神以及开迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作等重大工作任务结合起来,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,同时发力、同向推进、同步落实、一同见效。三是坚持政治标准、真改实改。认真落八凡八三级递要求,高起点、高标准、高质量、高效率完成好每一项整改任务。既当下,又注长久,在真改过、不贰过和建章立制上下功夫,确保人、事、因、上取得成效。在抓好立行立改的基础上,制定和修订《市作协会员联络管理办法》《市作协党组联系专家制度》《文学院签约作家实施办法》《天津市作家协会干部人才队伍建设实施办法》《市作协开展党日活动实施办法》等制度机17项,形成了比较完备规范、实用科学的制度体系。四是坚持以,巩固深化。注重充分发挥党内巡作用,拓展运用巡视工作成果,使巡视整改过程成为持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,捍两个确、增四个意、坚四个自、做两个维的过程,作为加强党的领导、完善党的建设、全面从严治党的过程,作为增强市作协党组和基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为激浊扬清、正风肃纪、净化政治生态和振奋精神、勠力同心,推动市作协工作和天津文学事业高质量发展的过程。

市作协党组书记张桂元同志对巡视反馈意见高度重视,坚持把巡视整改工作作为重大政治任务,作为解决问题、改进工作、促进发展的重要抓手,认真履行第一责任人责任,落四个亲要求,加强工作研究、部署、推动和落实,高标准严要求抓好巡视整改工作。成立巡视整改工作领导小组和专项整治工作领导小组,兼2个小组组长,牵头抓总整个巡视整改工作。带领班子成员深入学习领会巡视反馈会精神和巡视反馈意见,反思存在问题,认领问题任务,并逐个研判、逐个制定整改措施,形成了党组3专项检查整改工作方案。组织党组理论学习中心组专题理论学3次、研2次,进一步提高政治站位、统一思想认识,强化政治责任。先9次召开党组(扩大)会,研究巡视整改工作,推动整改进度和具体问题解决。组织召开全体党员干部群众巡视整改动员部署1次、整改工作联席6次、干部恳谈2次以及重点工作部署3次,推动全员、全力整改。认真做好干部职工思想工作,开展谈心谈话,征求党员群众意见建议,开展警示教1次。认真开展巡视整改专题民主生活会,做好会前准备工作,坚持过程求实、方向求准、标准求严,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,反思问题、剖析原因,深入开展批评与自我批评,切实提高专题民主生活会效果。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视向市作协党组的反馈意见共指14个具体问题表现,目前已完成整3个,基本完6个,阶段性完5个,未完0个。提出整改意70条(不含驻部纪检监察5条),已落65条。整改期间共查举一反整改事9个,目前已全部完成整改。

(一)关学习贯彻习近平总书记关于保持和增强党的群团工作重要指示要求不够到党组服务作家创作、服务公众需求存在差整改情况

1.党组服务作家创作、服务公众需求存在差距问题,进行了以下整改。

一是加强理论学习。梳理习近平总书记关于党的文化文艺工作和党的群团工作重要讲话精神,组织党组理论学习中心组进行专题学习研讨,深入领会习近平总书记重要讲话精神的思想内涵和核心要义,把握实践要求,坚持用习近平总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是召开学习贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上重要讲话精神推动会暨第五届主席团、委员会扩大会议,深入学习中国作协十代会精神,组织参加中国作协十代会8名代表进行十代会的精神宣讲和交流研讨。同时,总结工作,部署任务,提出要求。党组书记、专职副主席张桂元同志以《把握历史主动勇担责任使命,推动作协工作和天津文学事业高质量发展》为题在会上作了讲话,鼓励广大作家不负时代,不负总书记殷勤希望和嘱托,不负人民群众的美好期待,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。会上,印发200余册《会员学习笔记》,内含习近平总书记重要讲3篇、贺1篇,以及最新修订的《中国作家协会章程》《天津市作家协会章程》和《中国作家协会文学工作者职业道德公约》等会员应知应会内容。通过以会代训、以会促学,带动全市广大作家和文学工作者牢记职责使命、修养职业道德,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及党中央和市委关于文艺工作决策部署。三是引领广大作家开迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作,组织作家参迎七一、感党诗歌朗诵会,参迎接党的二十·国之大主题征文活动等,鼓励作家们创作优秀作品,为迎接党的二十大胜利召开献礼。四是结合工作实际,制定深入生活、扎根人工作方案,积极引导作家利用挂职、采风、采访、定点深入生活等方式,与人民群众加强联系,从人民生活中汲取文学营养。积极向中国作协申报定点深入生44月份以来,组8位会员作家到对天津市外友好协会进行采风采访,创作天津与世60多个城市的友好城市故事。积极向中国作协申报文学志愿服务示范性重点项目扶持工作,天津弘仁文学艺术馆送文学艺术进山区学项目入选,成为作家开活动的有力平台。五是持续推深学笃用、天津行文学采风创作活动。进一步制定活动方案计划,组织作家深入871重大生态工程建设沿线采风。持续与《今晚报》合作,在文艺专栏上发表主题创作优秀作40余篇。积极往国内知名文学刊物和文学网站上投稿,增强文学影响力。同时,认真总深学笃用、天津行主题采风创作活动经验,加强工作宣传,向宣传部上报了经验做法。六是吸收会员作家加入文艺轻骑兵队伍,每季度组织下基层开展文化志愿服务活动。目前建立2支文艺轻骑兵队伍:由市作协机关干部、会员作家组成的文艺轻骑兵队伍,春节前夕,开展送福下活动;由文学院签约作家和文学院工作人员组成的文艺轻骑兵队伍414日赴武清区白古屯韩村开文化下活动,为韩村拍摄宣传片,助力乡村振兴宣传。七是充分发挥文学馆平台作用,增加活动频次,有计划开展改稿会、研讨会、讲座会等文学活动,建设真正作家之。年初已经制定多项文学活动计划,正在有序推进。目前已经完成与时代同天津文学馆藏展读书有益读书会迎七一、感党诗歌朗诵会等。八是建设文学实践基地暨职业道德教育与文学社会服务示范基地,为作家创作提供良好条件。目前和平、静海蓟州、武清、宝坻5个文学实践基地暨职业道德教育与文学社会服务示范基地已经实现挂牌。此外6月份,市作协在中创(天津)信息工程集团建立了文学实践基地,举行了挂牌仪式。

举一反整改事党组服务作家联系不,进行了以下整改。

建立《市作协党组联系专家制度》,进一步结合本系统本行业实际,加强对成就突出作家、中青年优秀作家、基层一线作家等作家群体的联系服务,建立完善联系专家名单和信息库,明确党组班子成员联系服务对象,积极为作家解难题、办实事。同时将部分作家纳入党联点访名单,定期开展联系服务。

2.针对用优秀作品不断满足人民文化需求和增强人民精神力量不够问题,进行了以下整改。

一是与市青联、市散文学会,武清、宝坻、蓟州、北辰区作协及电力文学协会开迎接党的二十国之大系列文学主题创作活动,不断提升文学原创力。目前与市青联、电力文学协会已开展主题创作活动,如该主题之下凝聚新力量、筑梦新时主题诗歌征诵活动已经征集大批优秀作品。二是积极促成与版权协会、文旅局等的战略合作,推动作家维权、作品版权转化,扩大文学作品影响力。目前已经与版权协会、文旅局密切商谈4次,达成了合作意向。三是围绕中心,服务大局,组织开展建党百年、乡村振兴、生态文明等主题创作活动,努力推出《暖夏》《云落图》《天命》等一批反映时代主题的精品力作。组织开深学笃 天津行主题采风创作活动,已发表生态文明主题创作作40余篇。帮2位作家申请参加中国作协举办新时代山乡巨作品改稿会。四是增强重点作品申报质量。今年以来,根据中国作协作品申报通知要求,文学院和网络文学专业委员会高度重视,向广大作家发出通知征求作品,并对作品质量进行严格把关。征集8部长篇小说,申报10部作品,等待中国作协审批。同时,认真做好第八届鲁迅文学奖参评作品推荐工作,优中选优、精中选萃推荐1116部精品。五是邀请文学大家、名家为青年作家专题授课,采取面对面、一对一辅导,提升青年作家创作水平。李晓楠、杨中凯、杨伯良、季晓4个著名作家与电力文学协4个青年作家开展一对结对,进行创作帮带。六是发挥《天津文学》刊物的文学阵地作用,挖掘、培养、扶持本地作家,展示优秀作品。今年以来,《天津文学》加强对天津本地作家作品关注度,截止6月份,已登载本地作37人次作品,比去年同期登载19人次相比较,提高率达95%。文学编辑重点对本地作家进行改稿指导,与本地作家形成相互学习、共同提高、互相成就的良性关系。七是建立健全文学评论队伍,发挥文学评磨刀作用,促进文学作品质量提升。今年以来,文学院赴天津大学、天津理工大学等高校和社科院文学所调研,持续壮大以中青年评论家为主、著名评论家为核心的文学评论队伍,共30余位评论家纳入专家库。

(二)关学习贯彻习近平总书记关于保持和增强党的群团工作重要指示要求不够到发挥桥梁作用不充整改情况

1.文化阵地作用发挥不充分问题,进行了以下整改。

一是在提高天津文学馆的整体美誉度和社会影响力上下功夫。天津文学馆的日常展出、管理工作,向全国一流文化场馆看齐,借鉴河北省文学馆、周邓纪念馆等办馆经验,加强系统谋划,逐步制定一定时期内的展览计划,提前向社会公布,方便群众参观。3月份,天津文学馆立足现有条件,以天津市代表团参加中国作协十代会情况深学笃·天津行主题创作采风活动与时代同系列文学活动诵读红色经典 铭记光辉历主题诗歌创作朗诵活动以你用棉·我用主题文学征集活动为主要内容,举办与时代同主题馆藏2次,吸引了广大作家和文学爱好者前来参观。二是积极筹划、组织、开与时代同系列相关文学活动。下半年还要邀请文学名家举办文学讲座活动。三是编制文学馆展陈大纲,加强顶层设计,展示天津文学特色和文学发展成就2021年年底已经开始筹备展陈大纲工作,目前已经形成征求意见稿,下一步将组织邀请文学界及天津文学史领域的专家学者等对其进行专题研讨,力争年内初步完成。四是加大馆藏品征集力度,结合编制文学馆展陈大纲,深入挖掘,广泛征集,不断充实天津文学馆的藏品数量。今年以来,文学馆更新发布了征集启事,主动联系作家收集藏品,号召全市广大文学工作者和文学爱好者捐赠,截止到目前,新增加149件藏品。

2.存在会员问题,进行了以下整改。

一是制定《市作协会员联络管理办法》,建立健全会员作家联络服务机制,加强与会员作家的密切联系。二是对会员加强管理,由近及远逐步完善会员档案。尤其针对3年以来新入会会员,全部建档立卡,每年掌握会员作品、创作等情况,动态更新信息。对巡视反馈意见指出会员失联问题,成立专项工作组,逐人进行核实,同时,竭尽全力、想方设法通过各种社会渠道、各种寻人办法、动用各种人脉关系联系失联会员。目前绝大部分失联会员已联系到。下一步还要拿咬定青山不放的钉钉子精神,对剩余失联会员进行找寻。三是发挥主席团、委员会和基层作协联系服务作家作用,及时了解会员工作、生活等信息428日,召开第五届主席团、委员会会议,讨论了相关事项,提出了工作要求。主席团、委员会会后,基层作协参会人员将会议精神传达到基层作协。在今年的失联会员联系过程中,主席团、委员会发挥了重要作用。四是定期召开基层作协工作会议,加强与基层作协联系,及时掌握基层会员动态。527日,在毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发80周年之际,市作协组织基层作协负责人参加中国作协社会联络部组织的线上专题培训。市作协还计划今年在蓟州开展一次基层工作会议,开展文艺理论授课,引导主题创作,组织开山乡巨采风活动、挂牌创作实践基地等。五是将基层会员创作、工作、生活作为重要调研内容,组织下基层调研活动,创新会员管理办法。今年创联部到静海、河东、和平、电4个基层作协和散文学会、诗词协2个文学社团进行了工作调研。经过对调研结果的梳理分析,制定了《市作协会员联络管理办法》,创新了联络会员的渠道和方式,更加注重发挥基层作协联络会员的桥梁作用。六是制定《市作协会员接待制度》,在创联部建立会员接待室,规定每周三为会员接待日。会员反映的重要问题及时向党组领导汇报。

(三)关学习贯彻习近平总书记关于保持和增强党的群团工作重要指示要求不够到推进我市文化文艺事业繁荣发展存在差 整改情况

1.党组加强文学人才队伍建设用力不足问题,进行了以下整改。

一是党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于人才工作的重要论述,重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才20211028日,党组理论学习中心组进行了专题学习和理论研讨。今年将习近平总书记关于人才工作的重要论述纳入中心组理论学习计划,已6月份再次进行了深入学习。二是与大中院校加强联系,发现培养热爱文学的青年创作人才,不断壮大青年创作队伍。今年来,主动与天津大学、天津理工大学加强联系,2个大学的文学社团加入网络文学专委会,进一步通过高校文学社团发现、培养青年创作人才。三是完善签约作家制度,在签约作家招聘工作中关注有创作潜力的文学苗子,加强重点培养,适当给予政策倾斜。修订了《文学院签约作家实施办法》,进一步明确培养重点,保障签约作家权益,给签约作家提供更多服务。四是与市对外友好协会合作,围天津友好城的主题创作,精心挑8位实力派作家开展版权、保密、写作要求等方面的培训,并组织现场采风采访。发挥好《天津文学》、天津作家网、《天津文学》微信公众号以及《天津日报》《今晚报》、学习强天津学习平台等媒体平台作用,加强作品的登载和宣传推荐力度。五是结合市作协会员作家队伍实际,制定《天津市作家协会会员作家发展计划》,增强会员发展的科学性、计划性,作为会员发展的基本遵循,提高会员作家数量和质量。六是大力发现、培养中青年作家。发展会员作家、网络作家、签约作家等,注重向中青年作家倾斜,降低年龄结构,优化队伍质量。通过积极邀请中青年作家参加文学创作、采风、培训活动,发挥老作家和文学编辑对中青年作家的传、帮、带、扶作用,推荐中青年作家到鲁迅文学院深造等综合措施,有重点、有目标、有计划地做好中青年作家培养工作,长期坚持、久久为功,促进天津作家队伍更新迭代、人才辈出。

2.针对入会质量标准把握不,将机关人员发展为会员问题,进行了以下整改。

一是严把入会标准。进一步规范评审委员会评审程序,严格质量把关511日,对今年新发展98名新入会会员资格进行逐个评审,严格标准条件,充分讨论研究,并对以后评审工作形成示范。同时,会员评审委员会对作协机25名入会人员重新进行资格审核,对不符合入会条3人,及时终止会员资格。对基本符合条件22人,继续保留会员资格,并采取以会带训、以文学活动带训等方式进行了业务培训。二是重新修订完善《天津市作家协会新会员发展工作具体办法》,进一步严格标准、程序、条件。

举一反整改事会员资格审查不够严进行了以下整改。

2019年以来加入会员的入会条件、资格进行梳理、甄别。创联部在逐个建档立卡的基础上,对会员入会情况进行集中梳理、逐个甄别,未发现问题。

(四)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存履行第一责任人责任不到的整改情况

1.党组书记落实中央八项规定精神的责任意识不强,清理乱发津补贴问题不彻问题,进行了以下整改。

一是带头加强相关文件规定学习。党组书记张桂元带领班子成员在巡视整改第一次和第二次专题理论学习中,对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、市委《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》进行了深入学习,进一步掌握规定内容,提高法规意识。二是结合市作协工作实际,组织对《市作协关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》《市作协落实中央八项规定精神负面清单》进行修订。三是成立专项整治领导小组,亲自挂帅督办,对违反中央八项规定精神问题进行全面排查摸底,严格执行政策法规,纠正问题、堵塞漏洞。

举一反整改事党风廉政还存在薄弱环,进行了以下整改。

一是党组书记严格履行全面从严治党第一责任人责任,带领市作协深入开展廉政风险排查,示范引领做好党风廉政工作。上半年根据工作安排,组织开1次廉政风险排查,形成了《市作协廉政风险排查报告》。同时,带头广开言路,自觉接受群众监督,在廉洁从政上以身作则、当好表率。二是认真落实每2次党风廉政建设分析研判。今年召开的17次党组会上,党组班子对当前党风廉政建设形势进行了分析研判,查找了工作薄弱环节,明确了下一步工作重点。三是1次廉政教育,提高全体党员干部纪律规矩意识623日下午召开学习宣传贯彻天津市第十二次党员代表大会精神暨警示教育大会,传达学习全市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会精神,观看廉政警示教育片。同时,党组书记张桂元同志总结市作协前一阶段党风廉政建设工作,结合形势任务对广大党员干部提出廉政要求。四是结合实际,修订了《天津市作家协会贯彻落<关于推进清廉天津建设意>的措施》,加强清廉建设,营造良好政治生态。

(五)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存落实主体责任存在差的整改情况

1.党组执行全面从严治党主体责任规定不严格问题,进行以下整改。

一是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党组仔细研究、党组书记亲自审核把关,制定党组履行全面从严治党主体责任任务清76条,党组负责42条,其他班子成70条。二是以党内文件下发《天津市作家协会落实全面从严治党主体责任年度任务安排》《市作协党建工作要点》《市作协纪检监察工作要点》,部署全面从严治党工作任务,接受群众监督。三是迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作,召开全面从严治党工作推动部署会,对全面从严治党工作进行动员部署。

举一反整改事党建工作精细化程度不,进行了以下整改。

一是结合形势任务,每月下发《党建工作提示》,指导各支部制定党建工作计划。二是每半年对基层党建工作进1次督查,发现问题及时整改6月份,集中组织1次党建工作巡查,拟11中旬再进1次。通过党建工作巡查,督促各支部认真落实好年度党建工作任务和日常工作制度。三是严格按要求维护《全国党员信息管理系统》,及时上传党建工作信息,加强基层党建工作监督。

(六)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存落实监督责任不到的整改情况

1.派驻宣传部纪检监察组关键少的监督不聚焦问题,进行了以下整改。

完善列席市作协党组会制度,督促市作协按时完成报告(报备)事项,深入分析党风廉政建设特点和规律,做细做实日常监督。

举一反整改对作协党组常态化联系会员作家工作监督不充进行以下整改。

    一是督促市作协制定《市作协党组联系专家制度》《市作协会员联络管理办法》《市作协会员接待制度》,督促完善会员作家档案,实现联系会员作家工作常态化。二是开展现场检查,检查制度落实情况,要求市作协严格执行以上三项制度,努力实现在一定周期内会员联全覆

举一反整改配合驻部纪检组发挥监督作用不到进行了以下整改。

一是严格落实《关于进一步加强向驻市委宣传部纪检监察组报告(报备)工作的通知》要求,严格按照内容、时限和要求上报。对上报驻部纪检监察组材料,书记亲自审核把关。二是对研三重一事项进行提前筹划,增强工作计划性,提前三个工作日上报纪检监察组,配合纪检监察组开展监督。三是对纪检监察组交办的有关事项,及时向驻部纪检监察组请示报告。

2.机关纪检干部落不到问题,进行了以下整改。

一是党组每半年听取纪检监察工作汇报,纳入党风廉政建设和反腐败工作分析研判,有针对性解决纪检监察工作中存在的矛盾问题,加大对纪检监察工作的支持力度。今年17次党组会上已经进行汇报、研判。二是结合实际研究制定《市作协贯彻落<关于加强市级机关部门机关纪委建设的实施意>具体办法》,推动机关纪检部门工作规范化制度化。三是结合工作实际,针对机关纪检干部存一岗多、精力分散的情况,经过党组研究,调整纪检干部工作分工,确保纪检干部专职更专。四是加强纪检干部培训,采取本级和上级培训、经常性学习和集中培训相结合的形式,不断提高纪检干部履行监督执纪职责的能力。同时,督促纪检干部加强自身思想理论和业务学习,增强纪法综合运用能力,提高一体推不敢腐、不能腐、不想水平。

举一反整改纪检监察工作延伸监督工作不到进行以下整改。

把握市作协工作特点规律,分析单位党风廉政建设特点,将纪检监察工作向工作延伸,注重在会员发展、联系、管理中加强纪检监督,列入《市作协落实中央八项规定精神负面清单》,不断推进作协机关职能转变。

(七)关落实全面从严治两个存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存违反中央八项规定精神问题仍有发生的整改意见

1.针对公务用车参改范围把握不准问题,进行了以下整改。

依据市公车改革办公室当时下发文件,对市作协公车改革历史资料进行梳理研判,对问题进行核实,并提出处理意见报驻部纪检监察组。市作协党组和文学院分别组织召开恳谈会,通报调查核实结果和党组处理意见,对事业单位人员做好政策解读,并做好思想政治工作。三是认真执行党组处理意见,对公车改革中发生的问题进行纠正。

(八)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存领导班子建设存在不的整改意见。

1.落实党组理论学习中心组学习制度不够严格问题,进行以下整改。

严格落实党组理论学习中心组学习制度,对《中国共产党党内法规执行责任制规定》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党机构编制工作条例》进行集中学习补课,切实掌握规定要求,抓好贯彻落实。

举一反整改事党组理论学习中心组理论学习不规,进行了以下整改。

一是认真制定《中共天津市作家协会党2022年理论学习中心组学习计划》,修订完善《天津市作协党组理论学习中心组学习细则,每月制定学习计划,梳理学习材料,精心组织实施,确保人员、内容、时间、效四落二是挥党组中心组旗舰引领作用,做到以上率下、示范引领,每季度至少组1次理论研讨交流,提高理论学习质量。今年以来已经结迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作,党组理论学习中心组进行2次专题研讨。

(九)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存选人用人工作有待加的整改意见

1.干部队伍年龄结构不合理问题,进行以下整改。

一是对干部的学历层次、年龄结构、递次配置、专业素质等情况进行分析研究,摸清干部队伍底数。二是结合干部调整,择优选拔任45岁以下年轻干部。已制定工作方案,启动择优选拔年轻干部工作,正在按照程序步骤推动落实。

举一反整改事项干部队伍结构缺乏统筹谋,进行了以下整改。

一是抓好顶层设计,强化系统谋划。修订完善《天津市作家协会干部人才队伍建设实施办法》,有计划分步骤改善队伍结构,推动干部队伍年轻化。二是开展年轻干部专题调研,形成调研报告。按照机关和事业单位分别建立年轻干部储备库,加强年轻干部培养。三是结合实际,利用公开招聘、遴选、交流、选拔等方式,有计划调整干部递次配备。目前已制定方案计划,启动工作程序四是制定2022年度市作协干部教育培训计划》,针对不同岗位、不同层次、不同专业,对干部有计划地进行培养,不断提升干部能力素质,改善干部知识结构。

(十)关落实全面从严治两个责存在差距,违反中央八项规定精神问题依然存抓基层党建工作用力不的整改意见

1.落实主题党日活动不规范2019年以来,机关党支部、事业编党支部没有按照要求每月开1次主题党日活问题,进行了以下整改。

一是明确每25日为固定党日,严格落实每1次主题党日活动,做到有方案、有记录。二是机关党委根据党建工作形势任务,对各支部每月下发《党建工作提示》,列出党日活动参考主题。同时,机关党委加强对党支部主题党日活动开展情况的跟进了解、监督和检查,及时发现和解决问题。三是制定《市作协开展党日活动实施办法》,规范党日活动开展,促进党日活动制度化、规范化。同时,结合文化单位特点,注入文学元素,努力增强党日活动的生动性和感染力。

推动改革促进发深度整改任务阶段性进展情况

整改期间,共查推动改革促进发深度整改任4个。目前阶段性完成4个。

1.针对推动改革促进发展深度整改任务坚决贯彻落实中央、市委关于文化文艺和党的群团工作各项决策部署,推动作协高质量发进行了以下整改。

一是市作协党组政治立会、改革强会、人才兴会、依法管作为市作协开展工作、发挥职能作用的总体思路,坚持在工作中把握政治性、先进性、群众性的工作要求,带领广大作家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的文艺工作重要论述,通过加强思想引领、搞好工作谋划、依法落实《章程》、推动改革深化,不断将党中央关于文艺工作路线、方针、政策落到实处。今年来,先后制定了《市作2022年度工作要点》与时代同系列文学活动工作方案》《天津市作家协会学习贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上重要讲话精神实施方案》18个工作要点和方案。二是进一步细化《市作协十四五发展规划》工作举措,深入实施培根铸魂、改革强文、高原高峰、人才兴文、文化惠民、融合发展等六大工程,按计划、分步骤纳入年度工作要点和绩效考评指标,制定《绩效考核考评指标内部分配方案》,明确工作目标、责任部门、重点任务和完成时限,推动工作落实。三是积极拓展市作协服务职能,延长工作手臂,加强与基层作协和文学社团的联系,发挥其联系广大作家和文学爱好者的桥梁作用,进一步扩大联系面、增强引领力。积极转变服务方式,主动到基层作协调4次、到基层开工作会1次、到基层开展文学活3次,不断提升服务效能。四是加强天津文学馆顶层设计,征询专家意见,编制文学馆展陈大纲,广泛征集文学馆展品,完善文物存储设施。举与时代同天津文学馆藏展读书有益读书会迎七一、感党诵读红色经朗诵会等文学活动等,吸引作家、文学爱好者和广大市民群众参加,不断提高文化惠民质量。

2.针对推动改革促进发展深度整改任务紧紧扭出人才、出作,大力培养优秀青年作家,推出更多更好反映时代发展、描绘人民精神图谱的精品力作,讲好中国故事、天津故,进行了以下整改。

一是认真落实《天津市作家协会文艺质量提升工程方案》,持续推动文艺质量提升工程,围绕讲好中国故事、中国共产党故事、人民故事、天津故事,加强作家扶持和作品创作激励。重点扶持的《天命》《所有人的春天》等5部作品已经完成创作4部作品完成审核2部已经出版。积极向中国作协申报重点扶持作10部,推荐第八届鲁迅文学奖参评作16部。二是制定深入生活、扎根人工作方案》,有计划开展文学采风、定点深入生活、挂职锻炼深学笃 天津行文学创作教育实践等活动。下一步要深入落实方案内容,让更多的作家走到人民生活和社会实践当中,吸收营养、增强感悟,提高作品创作质量。三是加强行业联系,积极参与中国作协组织的各项活动,与北京、河北、山西等作协保持友好关系,互推作家作品。建立文艺评论队伍,注重天津文学历史、天津文学作品和天津作家的研究,增强天津文学影响力。加强与版权协会合作,促进作品版权转化。

3.针对推动改革促进发展深度整改任务坚持全面从严治党,落两个责,驰而不息,加强清廉建设,营造风清气正的政治生,进行了以下整改。

一是认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强党建工作研究部署,完善党建工作责任制和履行全面从严治党主体责任清单,督促党组班子成员和部门领导落一岗双,压紧压实党建工作责任。严格落三会一、组织生活会、党员民主评议、党员学习培训等工作制度,推动党支部工作制度化、规范化。二是积极发挥党建工作引领作用,在加强作家政治引领、推动文学创作、开展文学活动、发展人才队伍上,党建工作主动融入,把好关口、做好保障、开展监督,促进业务工作开展,不断增强工作的质量效果。三是推进清廉建设,进一步修订《天津市作家协会贯彻落<关于推进清廉天津建设意>的措施》,组织开展政治生态研判和廉政风险点排查,开展警示和廉洁教1次。等重要时间节点及时开展廉政工作提示,并通过明察暗访持之以恒

4. 针对推动改革促进发展深度整改任务高标准贯彻新时代党的组织路线,大力加强领导班子和干部队伍建设,优化干部队伍结构,努力为新时代文学事业的高质量发展提供强有力的组织保,进行下整改。

一是围绕建设学习型服务型创新型党组织,大力加强党组班子自身建设。发挥党组理论学习中心组旗舰作用,上半年组织学习研11次,组织处以上读书1次。深入开迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作,高质量落实党组和支2个专题学习研讨。贯彻民主集中制,严格落实《中共天津市作家协会党组会议议事规则》《天津市作家协三重一决策制度落实细则》,提高党组科学决策、依法决策能力。建立完善《市作协会员联络管理办法》《市作协会员接待制度》《天津市作家协会干部人才队伍建设实施办法》17项工作制度,提高依法抓建能力。二是针对文学院、文学馆人才队伍建设现状,加强工作研究,制定人才队伍建设规划,启动干部调整选拔工作程序,有计划、有步骤优化干部队伍年龄结构、素质结构、递次配备结构,不断建设完善与履行新时代使命任务相适应的干部队伍。下一步主要是落实工作程序,完成既定目标。

、存在的主要问题和下步工作打算

1.对集中整改阶段未完成的整改措施进行攻坚。目前还5条整改措施未完成,如建设静海5个文学实践基地暨职业道德教育与文学社会服务示范基地建设、与市版权协会和市文旅局的战略合作、文学馆展陈大纲编制、改革问题纠正45岁以下处级干部选拔任用,党组紧盯不放,拿出时间精力,遵循工作规律,集中力量进行攻坚克难,确保在明4月前,取得预期成效。

2.对已取得阶段成效事项进行巩固强化。对于已取得阶段成效的事项,进一步总结成果经验,拓展工作思路,丰富工作内容,强化工作举措,在整改深度上不断推进,不断巩固深化整改成果。比如在文学活动的举办、会员作家服务管理、新时代文学创作推动、加强青年作家培养等方面,要主动作为、丰富载体、找准抓手,持续做深做细做实工作,善谋善战、善作善成,常抓不懈、久久为功。对巡视整改中建立完善28项制度机制,做到真正立起来、用起来、管起来,增强制度执行力,发挥有效作用,防止问题反弹,推动工作体系规范运行、管理方式正规有序,不断提升党组的治理能力和市作协的治理成效,

3.对深度整改事项进行综合推进。重点针推动改革促进发4项整改任13项深度整改措施,坚持长谋远划、统筹推进、狠抓落实,坚持把巡视整改工作与学习贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上重要讲话精神结合起来,与深入贯彻落实第十二次党代会精神结合起来,与深入开迎盛会、铸忠诚、强担当、创业主题学习宣传教育实践活动工作,扎实推进市作十四发展规划,推动市作协培根铸魂、改革强文、高原高峰、人才兴文、文化惠民、融合发展六大工结合起来,不断融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,努力实现市作协工作和天津文学事业高质量发展,推动天津社会主义现代化大都市建设,为实现中华民族伟大复兴提供强大的价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:022-23314153;电子邮箱:tjzxcxg@163.com

 

 

 

        中共天津市作家协会党组

                                      202296

 

 

 

2022年9月6日 08:10
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